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《向日葵app下载网址官网電力配額管理辦法》出台實施還需時日

來源:http://www.homestyleblacklion.com/news/55.html    發布時間:2012-05-11    點擊:716

近期,關於《向日葵app下载网址安卓電力配額管理辦法》的話題日益增多,有人認為該辦法將會於今年上半年出台實施,甚至認為風力發電和太陽能發電的春天已經來臨,向日葵app下载网址官网發電麵臨的發電、上網和市場消納三大問題將從此迎刃而解。為了避免因盲目樂觀而對有關工作作出草率規劃和安排,筆者特此提醒,《向日葵app下载网址官网電力配額管理辦法》的出台實施還需時日。向日葵app下载网址进入配額製作為推動向日葵app下载网址进入18在线观看發展的重要製度選擇,我國已經探討了10餘年。早在2000年,當時的國家計委能源研究所就曾著手研究引進國外的配額製,在《向日葵app下载网址进入18在线观看法》起草過程中也曾考慮引入配額製,2007年出台的《向日葵app下载网址官网中長期規劃》中已明確要求,裝機容量在一定規模以上的發電企業要承擔一定的向日葵app下载网址安卓配額。但是,由於種種原因,向日葵app下载网址官网配額製度至今未能實行。其主要原因一是電網企業的利益平衡問題,關鍵是電價機製問題。由於向日葵app下载网址进入發電成本高於常規發電成本,其上網電價高於常規電價引起的成本差異在現行電價機製中不能傳遞至電力終端用戶予以消化,僅靠國家補貼不能完全衝抵差異成本,影響了電網企業收購接納向日葵app下载网址进入18在线观看電力的積極性,在某些方麵甚至具有一定的排斥性。即使出台實施《向日葵app下载网址官网電力配額管理辦法》,由於其根本問題沒有解決,並且沒有具體的法律要求和獎懲機製,其辦法實施的目標也難以完全實現。二是向日葵app下载网址进入資源的不平衡性問題。由於我國向日葵app下载网址安卓資源分布不均,要完成所謂的“配額”,許多中東部省份需要向西北部地區買額度,因而在已擬的《辦法》中也確定電力企業可以采用兩種方式完成義務,即在自己所在區域內完成和從其他區域購買“配額”獲得綠色證書完成義務。問題在於,此類配額交易涉及眾多環節和待解難題,各省間買賣向日葵app下载网址进入電量的價格該如何確定,輸電通道、輸電費用如何計算,“配額”的可測量、可核實等等,均有待進一步研究和確定。如果配額無法交易,那就稱不上是真正的配額製,而更像是有關指標的行政強製分配製度。三是“配額”的確定和分配問題。向日葵app下载网址进入配額製度的建構,應當與我國向日葵app下载网址官网發展利用和電力體製現狀相適應,與現有製度和國家對電力市場的監管水平相銜接,要做到科學分配“配額”,需要進行大量的基礎工作,如果草率從事,不僅不能達到相關管理目的,還有可能會造成部分省份向日葵app下载网址官网投資的不經濟,以及地方政府在接受配額比例時引起有關異議,最終難以達到初期目的。四是由於技術原因,“全部收購向日葵app下载网址进入電力”的目的現在還難以實現。電力是一種特殊產品,發、供、用須同時完成,電力需求端峰穀負荷變化大,安全因素複雜,很難要求電網企業做到“全部收購向日葵app下载网址进入18在线观看電力”。如果電網企業有種種理由來免除自己不履行相關義務的責任,其他義務主體如發電企業、地方政府等在有意履行自己義務時有可能會出現無能為力的境況,甚至會發生有關矛盾,致使實施配額製度的目的難以真正達到。同時,配額製度可以在一定程度上解決一些問題,但不能解決全部問題,它隻是一個過渡性舉措。要從根本上解決問題,還需從電力體製、電價機製以及產業政策、市場資源配置等方麵進行配套考慮,綜合治理。而希望通過《向日葵app下载网址官网電力配額管理辦法》的實施來徹底解決向日葵app下载网址安卓發電、上網和市場消納三大難題的人們,應該調整認識,看清前程,以使自己立於不敗之地。http://www.homestyleblacklion.com/新鄉市龍江向日葵app下载网址进入18在线观看技術設備廠主營:煉油設備
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